Redusert foreldrebetaling i SFO: når nedgangen må vurderes som varig

Varig nedgang er en vurdering i mappa. Integrasjon kan hente skatt og folkeregister. Den kan ikke si at fallet er varig.

Det står i Opplæringsforskriften § 2-4. Det gjelder SFO.

Hva § 2-4 faktisk sier

Kommunen skal etter søknad redusere foreldrebetalingen for SFO på 1. til 4. trinn slik at den per elev utgjør maksimalt seks prosent av inntektene til husholdningen, hvis ett av to vilkår er oppfylt.

Det første vilkåret er siste års inntekt. Det andre er en varig nedgang i inntektene inneværende år, som gjør at foreldrebetalingen for ett skoleår utgjør mer enn seks prosent av inntektene til husholdningen.

Udir sier det samme: to spor. Siste år, eller varig nedgang i år.

Husholdningen er den som bor på barnets folkeregistrerte adresse. Det er derfor folkeregisteret hører hjemme i saken. Uten husholdning vet kommunen ikke hvem inntekten gjelder.

Kommunen vurderer om nedgangen er varig

Årsakene kan være mange: dødsfall, samlivsbrudd, tap av arbeidsinntekt. Udir: det er søker som sender inn dokumentasjon om årsaken. Kommunen gjør en konkret vurdering av om nedgangen er varig.

Det er skjønn. § 2-5 sier at kommunen kan gjøre vedtak ved automatisert saksbehandling, men avgjørelsen kan ikke bygge på skjønnsmessige vilkår, med mindre den er utvilsom.

Varig nedgang er ikke et felt i skatteoppgjøret. Integrasjonen kan legge skatt og folkeregister i mappa. Den kan ikke krysse av at fallet er varig.

Integrasjonen henter skatt og folkeregister. Den sier ikke at fallet er varig.

Det som kan automatiseres, er å hente siste fastsetting og husholdningen inn i saken. Ett oppslag, skrevet inn der saksbehandleren allerede jobber. Prinsipp 4 er å gjenbruke data fra autoritative kilder. Prinsipp 5 er å bruke fellesløsningen, ikke å bygge en ny SFO-portal.

Det som ikke skal automatiseres, er vurderingen. Xala kan sende saken til et menneske. Xala kan ikke si at fallet er varig. Xala kjører ikke SFO-portalen. Xala er ikke Fiks, Altinn, Digisos eller Startskudd.

Dataminimering: vis det formålet krever. Ikke lim inn hele skattemeldingen i saksnotatet når oppgjøret og husholdningen allerede ligger i saken.

Hva det betyr for søker og saksbehandler

Saksbehandleren får en sak der skatt og husholdning ligger i mappa, og der vurderingen av varig nedgang ligger hos hen. Ikke en sak der et oppslag har sagt at fallet er varig.

Søkeren merker det som at dokumentasjon om årsaken fortsatt må inn når de søker på varig nedgang. Ikke som at registeret har avgjort saken.

Ofte stilte spørsmål

Når må nedgangen vurderes som varig?

Når søknaden bygger på at inntektene har falt inneværende år, ikke på siste års fastsetting. Det står i § 2-4. Kommunen gjør en konkret vurdering. Integrasjonen gjør den ikke.

Kan integrasjonen si at fallet er varig?

Nei. Integrasjon kan hente skatt og folkeregister. Den kan ikke si at fallet er varig. Varig nedgang er en vurdering i mappa.

Hvorfor hente folkeregister når vurderingen er skjønn?

Fordi husholdningen er den som bor på barnets folkeregistrerte adresse. Uten husholdning vet ikke kommunen hvem inntekten gjelder. Folkeregisteret fyller det feltet. Det fyller ikke vurderingen.

Hva gjør Xala, og hva gjør Xala ikke?

Vi bygger hentingen inn i fagsystemet dere allerede har, og kan sende saken til et menneske når vurderingen krever det. Vi sier ikke at fallet er varig. Vi kjører ikke SFO-portalen, og vi eier ikke Fiks, Altinn, Digisos eller Startskudd.

Kartlegging av om varig nedgang blir liggende hos saksbehandleren, er det første steget. Det tar vi når dere tar kontakt.