Forhåndsvarselet må si hva som vurderes

Forhåndsvarselet er teksten parten får før kommunen treffer et vedtak de ikke allerede har uttalt seg om. Den ene setningen må si hvilket utfall som vurderes, og hvilket faktum det hviler på.

Scene

Leseren ser bare denne setningen, midt i varslet.

«Kommunen vurderer å avslå søknaden fordi aktiviteten ligger utenfor ordningen.»

Den sier hvilket utfall som vurderes, og hvilket faktum utfallet hviler på. Avslag er utfallet. At aktiviteten ligger utenfor ordningen, er faktumet. Her er det ikke brevhode, mottaker, saksnummer eller underskrift. Setningen er et generisk eksempel, ikke en ekte sak.

Nordre Follo har en tilskudds- og bevillingsportal fra Xala. Det er ikke bevis for et beløp, en frist, eller at noen fikk et varsel.

Rule

Setningen må holde to ting. Det ene er utfallet som vurderes. Det andre er det konkrete faktumet parten må kunne svare på.

§ 16 i lov 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker krever at varslet sier hva saken gjelder, og det som trengs for at parten på forsvarlig måte kan vareta sitt tarv. Lovdata skriver: «Forhåndsvarslet skal gjøre greie for hva saken gjelder og ellers inneholde det som anses påkrevd for at parten på forsvarlig måte kan vareta sitt tarv.»

Uten faktumet er «avslag vurderes» ikke nok.

Har parten allerede uttalt seg om akkurat dette faktumet, kan setningen være unødvendig.

Grunnlaget i saken er en annen tekst: saken må være opplyst før vedtak.

Takeaway

Er setningen vag, mangler faktumet parten skulle ha svart på. Parten svarer på feil ting, eller ikke i det hele tatt. Vedtaket siden hviler på noe parten aldri fikk møte.

Begrunnelsen i vedtaket kommer senere, i vedtaket skal si hvorfor. Det er ikke denne setningen.

Brevmaler for tildeling og avslag ligger i Tilskuddsportal for kommuner.

Vanlige spørsmål

Er dette avslagsbrevet? Nei. Setningen står i varslet før vedtaket. Selve avslaget er en annen tekst.

Er dette klageavsnittet i tilskuddsbrevet? Nei. Det innvilgede brevet er et eget innlegg. Denne teksten pakker ikke ut det brevet.

Skal fristen stå i denne setningen? Nei. Fristen for å svare er en annen setning. Fristen som lå i en postkasse er en tredje tekst.

Gjelder loven fra 2025? Nei. Det som gjelder, er lov 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker § 16. Lov 20. juni 2025 nr. 81 er vedtatt, men ikke i kraft.

Skal teksten bruke et eksempelbeløp? Nei. Teksten skal ikke bruke oppdiktede kroner, kunder eller dagsfrister utover det loven sier.